PISjournal – Decenijama je zahtjev za kolonijalnim reparacijama u Africi u zapadnim prijestolnicama tretiran kao puka retorička vježba – radikalan vapaj s margina koji se mogao ignorirati ili umiriti neodređenim „izrazima žaljenja“. Do kraja 2025. godine, era zapadne komocije zvanično je okončana u Alžiru.
Usvajanjem Alžirske deklaracije, Afrička unija (AU) prešla je s moralnog prigovora na strukturiranu pravnu ofanzivu. Deklaracija, proizašla iz Međunarodne konferencije o zločinima kolonijalizma (30. novembar – 1. decembar), predstavlja prvi konkretni plan djelovanja za temu AU-a za 2025. godinu: Pravda kroz reparacije. Ona zahtijeva kodifikaciju kolonijalizma kao zločina protiv čovječnosti u međunarodnom pravu, restituciju opljačkanog bogatstva te reviziju „ekološkog duga“.
Jedva što se mastilo na Deklaraciji osušilo, Alžir – domaćin konferencije i historijska „Meka revolucionara“ – povukao je prvi suvereni potez. Dana 24. decembra, alžirska Narodna skupština ogromnom većinom glasova usvojila je zakon kojim se kriminalizira francuska kolonijalna vladavina (1830–1962).
Na sjednici koju je predsjednik parlamenta Brahim Boughali opisao kao „dan ispisan zlatnim slovima“, Narodna skupština Alžira jednoglasno je usvojila historijski zakon koji formalno kriminalizira 132 godine francuskog kolonijalnog upravljanja. Ovaj strogi pravni akt kategorizira 27 specifičnih vrsta zločina – od masovnih pogubljenja bez suđenja do „ekološkog genocida“ uzrokovanog nuklearnim testiranjima u Sahari.
Pretvaranjem duha Alžirske deklaracije u domaće zakonodavstvo, Alžir šalje jasan signal Briselu i Parizu da „Decenija reparacija“ nije preporuka – već ultimatum. Kako Afrika sve više koristi svoju ulogu u promjenjivom globalnom poretku, pitanje više nije da li Evropa duguje, nego koliko dugo još može priuštiti cijenu poricanja.
Istinski značaj alžirskog okupljanja leži u prelasku ka institucionalizaciji pravde. Decenijama je zapadno-dominirani pravni poredak kolonijalne zločine tretirao kao „nesretne historijske epizode“ izvan savremene jurisdikcije. Alžirska deklaracija sistematski razgrađuje ovu odbranu. Pozicioniranjem AU-a kao jedinstvenog pravnog fronta, kolonijalizam se redefinira kao kontinuirani, „strukturirani zločin protiv čovječnosti“, bez zastare.
Ovo je svjestan pokušaj da se rasprava o reparacijama izvuče iz ruku nemoćnih nevladinih organizacija i smjesti u okvire međudržavne diplomatije i međunarodnih sudova. Ona jasno poručuje da Afrika više ne traži „milostinju“, već zahtijeva izmirenje višestoljetnog duga, potkrijepljeno razvojem kontinentalnog pravnog okvira.
Snaga Alžirske deklaracije leži u njenom odbijanju da kolonijalizam tretira kao jedinstvenu historijsku povredu; umjesto toga, on se definira kao višedimenzionalni napad koji zahtijeva višeslojni oporavak. Dokument iznosi okvir zasnovan na četiri ključna stuba odgovornosti.
Prvo, zahtijeva se kodifikacija kolonijalnih zločina u međunarodnim pravnim instrumentima, uz poziv Međunarodnom sudu pravde (ICJ) i Afričkom sudu za ljudska i narodna prava da ih priznaju kao zločine protiv čovječnosti bez roka zastare.
Drugo, uvodi se koncept „ekoloških reparacija“, s posebnim naglaskom na dugoročnu devastaciju okoliša uzrokovanu eksploatacijom resursa i nekonvencionalnim oružanim testiranjima – naročito francuskim nuklearnim probama u alžirskoj Sahari.
Treće, Deklaracija zahtijeva bezuslovnu restituciju afričke kulturne i materijalne baštine, osiguravajući da se „ukradena historija“ vrati na svoje izvorno tlo.
Konačno, poziva se na kontinentalnu ekonomsku reviziju kako bi se izračunao zapanjujući trošak stoljetne pljačke resursa. Objedinjujući ova pitanja u jedinstvenu diplomatsku platformu, AU poručuje da se „pravda“ više neće pregovarati po evropskim mjerilima, već će se računati prema punom obimu afričkog iskustva.
Međutim, prava ostavština alžirske konferencije leži u prelasku s retorike na institucionalnu arhitekturu. Deklaracija predviđa osnivanje stalnog Panafričkog komiteta za pamćenje i historijsku istinu. Ovo tijelo zamišljeno je kao centralna institucija zadužena za usklađivanje nastavnih programa historije širom kontinenta i nadzor nad prikupljanjem rasutih kolonijalnih arhiva.
Dodatno, Deklaracija pravi presedan zahtjevom za sveafričku ekonomsku reviziju kolonijalne pljačke. Cilj je pomjeriti razgovor o reparacijama iz apstraktnih cifara u precizno, podatkovno utemeljeno knjigovodstvo ukradenih resursa, ljudskog kapitala i „nepravednih ekonomskih sistema“ naslijeđenih iz kolonijalne ere. Predlaganjem posebnog Afričkog fonda za reparacije, AU gradi vlastitu infrastrukturu za ovaj zahtjev, osiguravajući da potraga za odgovornošću ne bude prolazni diplomatski trenutak, već trajna komponenta afričkog upravljanja.
Ovaj ujedinjeni afrički stav oštro kontrastira fragmentiranom i defanzivnom držanju Evrope. Iako je Evropski parlament 2019. godine usvojio značajnu rezoluciju kojom priznaje kolonijalne zločine, gotovo šest godina kasnije iz Brisela nije došla nijedna konkretna mjera. Neuspjehom da vlastitu retoriku pretoči u politiku, EU je ostavila vakuum koji Alžirska deklaracija sada popunjava.
Pod pokroviteljstvom alžirskog predsjednika Abdelmadjida Tebbounea, ovaj pokret prerastao je u platformu „memorijalnog suvereniteta“. Tebboune je dosljedno naglašavao da je dostojanstvo Afrike neupitno. Alžirska deklaracija ne postoji u praznini; ona je institucionalno ispunjenje dugogodišnje borbe koju su vodili najnepokolebljiviji glasovi kontinenta. Među njima se posebno ističe pokojni libijski lider Muammar Gaddafi, koji je vjerovatno prvi afrički državnik koji je moralni prigovor kolonijalizmu pretočio u preciznu, zapanjujuću finansijsku bilansu.
Obraćajući se Generalnoj skupštini UN-a 2009. godine, Gaddafi je poznato kvantificirao kolonijalnu pljačku, zahtijevajući 7,77 biliona dolara reparacija za „razaranja kolonijalizma“, uokvirivši to ne kao zahtjev za pomoći, već kao obavezno poravnanje višestoljetnog „krvnog duga“. Ovaj zahtjev bio je utemeljen u Sporazumu o prijateljstvu između Italije i Libije iz 2008. godine, u kojem je Rim formalno priznao kolonijalne zločine i obavezao se na paket reparacija od 5 milijardi dolara – jedini takav ugovor ikada potpisan između bivše kolonije i njenog okupatora. Kodificiranjem ovih zahtjeva 2025. godine, Afrička unija prelazi iz faze „jednostranog prkosa“ Gaddafijeve ere u fazu „multilateralnog mandata“.
Alžirska deklaracija predstavlja promišljenu pobunu protiv zapadnocentričnog narativa koji je decenijama dominirao tumačenjem kolonijalne prošlosti. Dug niz godina, historija Afrike filtrirana je kroz zapadnu prizmu, često ublažavajući brutalnost okupacije kao „civilizacijsku misiju“. Ova deklaracija označava odlučnost ne samo Afrike, već i čitavog Globalnog juga da razbije taj monopol nad istinom. Ova intelektualna ofanziva nudi nacrt i drugim regijama – od Kariba do jugoistočne Azije – da prevaziđu hijerarhiju „Sjever–Jug“ i započnu vlastite procese historijske pravde.
