PISjournal – Zapadni odbrambeni giganti hvale se rekordnim narudžbama i višegodišnjim zaostacima u isporukama.
Lockheed Martin završio je 2025. godinu s rekordnim zaostatkom narudžbi vrijednim 194 milijarde dolara, što je približno dva i po puta više od njegovih godišnjih prihoda. Rheinmetallov portfelj narudžbi dostigao je oko 72,89 milijardi dolara, dok su i BAE Systems i RTX ostvarili rekordne knjige narudžbi zahvaljujući rastu globalne potražnje za naoružanjem.
Na prvi pogled, brojke sugerišu da zapadna namjenska industrija ulazi u novo zlatno doba. Međutim, iza impresivnih finansijskih izvještaja krije se ozbiljan problem – ogromna razlika između ugovorenih poslova i stvarne sposobnosti njihove realizacije.
Nezavisna analitičarka za odbranu i sigurnost Patricia Marins upozorava da višegodišnja kašnjenja više nisu izuzetak nego pravilo. Ona smatra da su problemi mnogo dublji od privremenih poremećaja izazvanih ratovima u Ukrajini i na Bliskom istoku. Riječ je o strukturnim slabostima koje se godinama gomilaju u zapadnoj odbrambenoj industriji.
Nakon završetka Hladnog rata, Sjedinjene Države i evropske države pretpostavile su da su veliki konvencionalni ratovi postali malo vjerovatni. Vojni budžeti su smanjeni, fabrike zatvarane, a broj proizvođača drastično reduciran.
Pentagon je tokom devedesetih godina smanjio broj glavnih dobavljača sa 51 na svega pet velikih kompanija. Slična konsolidacija dogodila se širom Evrope, gdje su brojni proizvođači spojeni ili ugašeni kako bi se smanjili troškovi.
Takav model stvorio je oligopol u kojem mali broj kompanija kontroliše gotovo kompletnu proizvodnju sofisticisanog naoružanja. Iako su te kompanije postale finansijski snažnije, sistem je izgubio fleksibilnost i otpornost.
Istovremeno je usvojen civilni model proizvodnje “tačno na vrijeme” (just-in-time), koji minimizira skladišne zalihe kako bi se smanjili troškovi poslovanja. Strateške rezerve sirovina, eksploziva i komponenti postepeno su ukinute jer se smatralo da će globalni lanci snabdijevanja uvijek funkcionisati.
Međutim, ratovi posljednjih godina pokazali su koliko je takva pretpostavka bila pogrešna.
Sve – od čeličnih čahura, eksploziva RDX, TNT-a i HMX-a, preko barutnih punjenja i raketnih goriva, do elektronskih komponenti – projektovano je za mirnodopski tempo proizvodnje.
Kada su rat u Ukrajini i američko-izraelska agresija na Iran naglo povećali potražnju za raketama protivzračne odbrane, precizno navođenom municijom, projektilima dugog dometa i artiljerijskim granatama, industrijska baza Zapada pokazala se nedovoljno razvijenom za potrebe visokointenzivnog rata.
Kako je podrška Ukrajini zahtijevala milione artiljerijskih granata, rokovi isporuke produžili su se sa nekoliko mjeseci na dvije, tri, pa čak i četiri godine.
Primjer predstavlja Rheinmetallova nova fabrika granata kalibra 155 milimetara u Ukrajini, koja je zbog birokratskih procedura i regulatornih prepreka suočena s velikim kašnjenjima. Umjesto planiranog početka pune proizvodnje 2025. godine, maksimalni godišnji kapacitet od oko 350.000 granata očekuje se tek 2027. godine.
Problemi nisu ograničeni samo na proizvodne pogone.
Jedan od najvećih izazova predstavlja nestašica eksploziva i hemijskih prekursora potrebnih za proizvodnju municije. Tokom posljednjih trideset godina mnoge fabrike eksploziva u Evropi i Sjedinjenim Državama zatvorene su jer nisu bile ekonomski isplative u mirnodopskim uslovima. Danas se proizvodni kapaciteti moraju praktično graditi ispočetka, što zahtijeva godine ulaganja i složene sigurnosne procedure.
Zapad se istovremeno suočava i sa ozbiljnim nedostatkom kvalifikovane radne snage. Mnogi iskusni inženjeri, zavarivači, metalurzi i stručnjaci za proizvodnju raketnih motora otišli su u penziju, dok mlađe generacije nisu ulazile u industriju u dovoljnom broju. Izgradnja novih pogona stoga nije dovoljna sama po sebi – potrebno je obučiti hiljade stručnjaka, što dodatno produžava rokove.
Još jedna ozbiljna slabost jeste zavisnost od Kine u preradi rijetkih zemnih elemenata.
Iako Zapad posjeduje određene rezerve ovih minerala, gotovo kompletna prerada koncentrisana je u Kini.
Rudnik Mountain Pass u Kaliforniji nekada je bio najveći rudnik rijetkih zemnih elemenata na svijetu, ali je decenijama bio zapostavljen. Kao rezultat toga, Zapad danas zavisi od kineskih postrojenja za složenu separaciju i preradu neodimija, disprozija, terbija i drugih elemenata ključnih za proizvodnju radara, elektromotora, senzora, vođenih projektila i borbenih aviona.
Dovoljna je jedna obustavljena isporuka da ugrozi vojne programe vrijedne milijarde dolara.
Kina je u aprilu 2025. godine uvela sistem izvoznih dozvola za sedam srednjih i teških rijetkih zemnih elemenata, što je izazvalo ozbiljnu zabrinutost u Pentagonu. Kao odgovor, Sjedinjene Države stekle su 15 posto udjela u kompaniji MP Materials, operateru rudnika Mountain Pass, ali stručnjaci procjenjuju da će razvoj kompletne domaće industrije prerade trajati godinama.
Osim materijalnih ograničenja, proizvodnju usporava i sama birokratija.
Sigurnosne provjere, revizije, izmjene ugovora, izvozne dozvole i propisi poput američkog ITAR-a često produžavaju rokove isporuke za više godina. Istovremeno, odbrambene kompanije sve češće upozoravaju da regulatorni procesi ponekad traju duže od same proizvodnje pojedinih komponenti.
Savremeni sistemi naoružanja dodatno komplikuju situaciju.
Današnje rakete, borbeni avioni i sistemi protivzračne odbrane sastoje se od miliona linija softverskog koda, naprednih senzora, poluprovodnika i kompleksnih mrežno povezanih podsistema. Za razliku od robusnijih analognih sistema iz doba Hladnog rata, savremeno oružje zahtijeva mnogo više specijalizovanih komponenti i znatno duže testiranje prije isporuke.
Sve to znači da povećanje proizvodnje nije moguće jednostavnim otvaranjem novih proizvodnih linija.
Za razliku od Rusije, koja je veliki dio svoje vojne industrije zadržala pod državnom kontrolom i prilagodila je ratnoj ekonomiji, ili Kine, koja raspolaže ogromnim industrijskim kapacitetima i centralizovanim planiranjem, zapadne zemlje pokušavaju povećati proizvodnju kroz tržišni model koji je prvenstveno projektovan za mirnodopske uslove.
Rezultat je paradoks: knjige narudžbi nikada nisu bile punije, prihodi odbrambenih kompanija rastu iz godine u godinu, ali se vrijeme čekanja na isporuke neprestano produžava.
Drugim riječima, Zapad raspolaže ogromnim finansijskim arsenalom na papiru, ali pretvaranje tih ugovora u stvarne tenkove, rakete, granate i sisteme protivzračne odbrane postaje sve sporiji i složeniji proces. Upravo zato mnogi analitičari upozoravaju da najveći izazov zapadnih vojski danas nije nedostatak novca, već ograničeni industrijski kapaciteti koji ne mogu pratiti tempo savremenih sukoba.
Ekskluzivno PISjournal
