Mark Episkopos
Nema povratka u normalu: Šta znači Bajdenov vanjskopolitički govor? -Čini se da Biden vanjsku i unutarnju politiku vidi kao dvostruka bojišta u globalnoj ideološkoj borbi.
Predsjednik Joe Biden ove sedmice je ranije otišao u State Department kako bi zacrtao radikalni novi kurs za Sjedinjene Države. U govoru o „mjestu Amerike u svijetu“ 4. februara, Biden je najavio gomilu konkretnih promjena politike: među njima i potpuno povlačenje SAD-a iz jemenskog sukoba i povratak Washingtona Pariškom klimatskom sporazumu. Osim toga, Biden je poništio ono što su klevetnici Donalda Trumpa nazvali “muslimanskom zabranom” i povećao je broj izbjeglica na 125.000 u sljedećoj fiskalnoj godini. Konačno, Biden je jasno rekao odgovor Amerike na nedavni puč u Mijanmaru i obnovio je novi ugovor o nuklearnom naoružanju START, čak i kad Washington ulazi u pojačano stanje konfrontacije s Kremljem.
Bilo je opće očekivano da će Joe Biden svoje prvo veliko vanjskopolitičko obraćanje posvetiti definiranju sebe i svoje politike prema svom neposrednom prethodniku. Posebno treba istaknuti naglasak predsjednika Bidena na “ponovnoj izgradnji” saveza, koje je razdorio Donald Trump, sa dugogodišnjim američkim partnerima. „U protekle dvije sedmice razgovarao sam s čelnicima mnogih naših najbližih prijatelja – Kanade, Meksika, Velike Britanije, Njemačke, Francuske, NATO-a, Japana, Južne Koreje, Australije – kako bismo [započeli] reformisanje navika saradnje i obnovljanje snaga demokratskih saveza koji su se atrofirali u posljednjih nekoliko godina zanemarivanja i zlostavljanja”, rekao je Biden. Isto tako, malo je iznenađujuće što je Biden iskoristio posjetu State Departmenta da se apeluje na profesionalnu diplomatsku klasu potaknutu Trumpovim neobičnim pristupom, praksi i sadržaju američke vanjske politike: “Želim da znaju ljudi koji rade u ovoj zgradi i našim ambasadama i konzulatima širom svijeta: „Cijenim vašu stručnost i poštujem vas, ja ću vam čuvati leđa”, rekao je. „Ova administracija će vas osnažiti da radite svoj posao, a ne da vas politizira. Želimo rigoroznu raspravu koja donosi sve perspektive i otvara prostor za neslaganje. Tako ćemo dobiti najbolje moguće ishode politike. ”
Bajdenovi kritičari, među kojima je i bivši državni sekretar Mike Pompeo, optužili su da predsjednikov govor najavljuje povratak sistema vanjske politike iz doba Obame: „Mislim da američki narod ne može priuštiti povratak u još osam godina Barack Obamine vanjske politike “, rekao je Pompeo, dodajući kako se nada da će Biden krenuti naprijed s vanjskom politikom, mnogo više poput naše vanjske politike “Prva Amerika”. Pa ipak, ova uobičajena republikanska kritika – naime, da Biden želi malo više od nastavka tamo gdje je Barack Obama stao krajem 2016. – samo je površno istinita. Prima Facie, predsjednikova generička egzaltacija saveza i multilateralizma odjekuje onim što se često opisivalo kao Obamina strategija „vođenja s leđa“. U međuvremenu, Bajdenovo priznavanje Sjevernoatlantskog saveza (NATO) bila je trgovina dionicama svakog poslijeratnog američkog predsjednika, osim Donalda Trumpa.
Ali dublji pogled Bajdenove administracije na novi pristup politike i mnoge Biden-ove vlastite izjave otkrivaju sasvim drugačiju istinu. Naime, Bajdenov pažljivo starateljski repertoar anketiranih refrena narušava fundamentalno radikalni pogled na prirodu vanjske politike, nacionalni suverenitet i mjesto Amerike u međunarodnom sistemu. Razmotrite tekući slučaj zatvorenog ruskog opozicionog lika Alekseja Navaljnog, koji bi, kaže Bajden, “trebao biti pušten odmah i bez uslova”. Biden je dalje izjavio da su „dani Sjedinjenih Država koji su se zakotrljali pred ruskim agresivnim akcijama – ometajući naše izbore, kibernetičke napade, trovanje svojih građana – prošli. Nećemo se ustručavati povećati troškove za Rusiju i braniti svoje vitalne interese i svoj narod. ”Nije odmah jasno da prijavljeno trovanje Alekseja Navaljnog predstavlja prijetnju „vitalnim interesima” Sjedinjenih Država ili američkog naroda, a čini se da je to Bajdenova radna pretpostavka. To je pretpostavka koja ima smisla u njegovom širem pristupu, onom koji vanjsku politiku ne vidi kroz prizmu tradicionalnih nacionalnih interesa i geopolitike, već kao bojište sukobljenih vrijednosti.
“Više nema svijetle granice između vanjske i unutarnje politike”, inzistirao je. Umjesto toga, sve je to dio iste ideološke borbe koja se istovremeno vodi protiv neprijatelja iznutra i izvana. Baš kao što je Bijela kuća u Bidenovim prvim sedmicama na vlasti napredovala niz progresivnih zakona, tako i State Department mora vršiti pritisak na strane vlade da usvoje progresivne socijalne politike. Kao što su Sjedinjene Države “poduzele korake da priznaju i obračunaju se sa sistemskim rasizmom i pošasti bijele prevlasti u našoj zemlji”, tako i Washington mora okupiti svijet “kako bi globalno branio demokratiju” i “potisnuo napredak autoritarizma”. Treba imati na umu da u redove autoritaraca, barem prema retorici Bajdenove kampanje, ne spadaju samo Rusija, već i „totalitarni režimi“ članica NATO-a, Mađarske i Poljske. Ne iznenađuje što su neki američki saveznici već prihvatili drastičnu promjenu tonova u Washingtonu. U roku od nekoliko sedmica od Bajdenove inauguracije, Ukrajina je odlučila ugasiti opozicione TV kanale koje je Kijev optužio za širenje „ruske dezinformacije“.
U svom univerzalističkom opsegu, kao i u svrsishodnom zamagljivanju linija između stranog i domaćeg, Bidenov se progresivni mesijanizam u nastajanju drastično razlikuje od čestog oklijevanja Obamine administracije da preoblikuje svijet i opće poniznosti oko granica američke moći. To je, prije, vrsta Wilsonianizma prilagođena potrebama američkog političkog diskursa dvadeset prvog stoljeća; koncepcija politike kao sveobuhvatne ideološke borbe između dobra i zla, između dobra i zla, u koju su svi regrutirani. Potpune posljedice ovog pristupa postat će gole tokom sljedećih godina, ali jedno je jasno: daleko od povratka u bilo kakvu “normalnost”, Biden pokušava pregovarati o osnovnoj svrsi američke vanjske politike tokom svog predsjedništva.
