PISjournal – Iako je irački Kurdistan odavno izgubio krhko jedinstvo koje je imao nakon završetka građanskog rata 1990-ih i sporazuma potpisanih između Kurdistanske demokratske partije (KDP) i Patriotske unije Kurdistana (PUK) o ujedinjenju njihovih redova pod parlamentarnom vladom, ovih dana kriza je prevazišla političke razlike i prelazi u direktnu prijetnju sigurnosnoj stabilnosti autonomne regije.
Neefikasnost pravnih institucija i procesa u rješavanju izazova političkog upravljanja stavila je sjenu podjele na federalnu strukturu kurdistanske regije. Sada je opasnost od povratka sukoba iz prošlosti ozbiljnija nego ikad, nešto što možemo vidjeti u dva slična sigurnosna incidenta koja su se dogodila posljednjih sedmica u Erbilu i Sulejmanji.
Nedavni događaji: od Erbila do Sulejmanije
Prvi znak se pojavio u julu u okrugu Khabat u Erbilu. Tamo je pleme Harki pribjeglo upozorenom otporu nakon što su sigurnosne snage i Pešmerga povezane s KDP-om krenule u hapšenje Khurshida Harkija, vođe plemena. Sukobi su spriječili operaciju hapšenja, jer su plemenske snage nanijele žrtve snagama vladajuće stranke. Posmatrači su rekli da su uzrok sukoba razlike između plemena Harki i vladajućeg Barzanija.
Nekoliko sedmica kasnije, slična scena se odvijala u Sulejmaniji. Sigurnosne snage i Pešmerga iz PUK-a krenule su pritvoriti Lahura Sheikha Jangija, istaknutu kurdsku političku ličnost. Taj potez izazvao je otpor njegovih pristalica, gurajući dijelove grada u nasilje i oružane sukobe. Lahur, koji je nekada dijelio vodstvo PUK-a s Bafelom Talabanijem, posljednjih se godina pojavio kao jedan od najoštrijih kritičara stranke i simbol njenih unutrašnjih podjela.
Usred dubokih frakcijskih podjela, osnovao je novu političku grupu, „Narodni front“, koja se takmičila na parlamentarnim izborima u Kurdistanu 2024. godine i osigurala dva mjesta. Dok su državni mediji njegovo hapšenje predstavili kao odgovor na njegovo odbijanje da se pojavi pred sudom, njegova stranka je negirala da je primila bilo kakav formalni poziv. Njegov brat, Aras, upozorio je da bi svaki pokušaj njegovog pritvaranja mogao izazvati oružani sukob i uvući Sulejmaniju u haos.
Ovi događaji naglašavaju rastuće političke i sigurnosne tenzije u kurdistanskoj regiji.
Korijeni nestabilnosti
Kurdistanska regija se danas suočava s nekoliko međusobno isprepletenih kriza:
Duboki jazovi između KDP-a i PUK-a koji su dugo oblikovali strukturu moći u autonomnoj regiji ostaju vodeća destabilizirajuća sila. Ova takmičenja ne samo da utiču na kontrolu nad strateškim regijama i ekonomskim resursima, već i pretvaraju imenovanja u izvršnoj vlasti i sigurnosnoj službi u mjesta sporova.
Prvi veći razdor između dvije vodeće kurdistanske stranke datira iz maja 1994. godine, kada je Jalal Talabani još uvijek bio na čelu PUK-a. U središtu spora bila je borba za uticaj i kontrolu nad resursima, sukob koji se pretvorio u potpuni građanski rat u regiji. Borbe su dostigle vrhunac 31. augusta 1996. godine, kada je Masoud Barzani pozvao režim Sadama Huseina da mu pomogne u potiskivanju snaga PUK-a i vraćanju Erbila. Sukobi su se odužili do septembra 1998. godine, kada su dvije strane, pod posredovanjem i pritiskom SAD-a, konačno potpisale mirovni sporazum.
Taj sporazum je odavno izgubio snagu kao mehanizam za rješavanje sporova. Politički proces je i dalje u zastoju, parlamentarni izbori su odgađani godinama, a regija je efektivno podijeljena na dvije sfere moći. U aprilu 2021. godine, PUK je čak iznio ideju o uspostavljanju odvojene administracije u Sulejmaniji u znak protesta protiv onoga što vidi kao dominaciju KDP-a nad političkom moći i ekonomskim resursima u Kurdistanu.
Lokalna i plemenska pitanja
Neka plemena poput Harkija, koja imaju uticaj u područjima pod dominacijom KDP-a, ponekad se suprotstavljaju politici stranke. Sporovi oko zemlje, resursa i lokalnih interesa, u kombinaciji s velikim političkim razlikama, s vremena na vrijeme dovode do oružanog nasilja.
Kriza upravljanja i legitimiteta
Nedostaci regionalne vlade u javnim službama, posebno plate državnih službenika, masovna korupcija u izvršnoj vlasti i ograničavanje njihove politike doveli su do akumuliranog društvenog nezadovoljstva. Ovo nezadovoljstvo je sada eruptiralo u obliku protesta i lokalnog otpora.
Uticaj nedavnih kriza
Novi događaji su ostavili ključne posljedice na političku strukturu regije:
Prebjeg šeika Lahura iz PUK-a i formiranje novih stranaka svjedoče o dubokim jazovima unutar tradicionalnih stranaka. To je raspršilo moć, pojačalo izborno rivalstvo i povećalo mogućnost nasilnih sukoba.
Sekuritizacija politike
Izdavanje naloga za hapšenje vođa disidenata i nastavak plemenskog monopola u kurdistanskoj politici između Barzanija i Talabanija brzo je transformisalo političke jazove u sigurnosne krize. Ova situacija rizikuje oružane sukobe između sigurnosnih snaga povezanih s vladajućim strankama i disidenata.
Buduće nejasnoće
Perspektive kurdistanske regije mogu se predvidjeti zabrinjavajućim scenarijima:
Rastuće nasilje
Produbljivanje jaza između KDP-a i PUK-a, zajedno s neriješenim sukobom između Erbila i Bagdada, prijeti da se prelije u nasilje – najopasnije na spornim teritorijama poput Kirkuka ili područjima gdje dominiraju nezadovoljna plemena.
Negativni uticaji na ekonomiju i regionalnu sigurnost
Nemiri bi doveli do blokiranja protoka stranih investicija i ekonomskog razvoja. Atmosfera nestabilnosti pruža ekstremističkim grupama plodno tlo za mobilizaciju i korištenje vakuuma moći.
Uloga stranih aktera
Regionalna konkurencija, posebno kontinuirano prisustvo Washingtona u Iraku, i dalje snažno opterećuje unutrašnju dinamiku Kurdistana. Kako vanjske sile podržavaju rivalske frakcije, politički pejzaž postaje sve više fragmentiran i nestabilniji.
Zaključak
Irački Kurdistan se nalazi na osjetljivoj raskrsnici. Dva nedavna događaja u Erbilu i Sulejmanji samo su vrh ledenog brijega duboke krize koja ima korijene u historijskim stranačkim podjelama, plemenskom suparništvu, neuspjesima u upravljanju i stranom uplitanju. U takvim uslovima, budućnost regije uglavnom zavisi o njenoj sposobnosti da osigura unutrašnje zbližavanje i započne konstruktivnu interakciju s Bagdadom. U suprotnom, rizik od daljnjih sukoba, pa čak i povratka u dane žestokog građanskog rata iz 1990-ih, i dalje postoji.
Ekskluzivno PISjournal
