Shahmeer Ghiasuddin Khan
PISjournal – Kada dva svjetska lidera sjednu u Pekingu, postoji iskušenje da se to shvati kao historija u pokretu. Novi dogovori. Novi počeci. Rukovanje koje mijenja svijet. Međutim,ovo nije bila ta vrsta sastanka.
Sastanak između Donalda Trumpa i Xi Jinpinga nije resetiranje. Nije proboj. Ali barem je iskreniji. Dvije sile koje trebaju jedna drugu i ne vjeruju jedna drugoj, trudeći se svim silama da ne pogoršaju stvari.
SAD i Kina zajedno proizvode više od 40% globalne ekonomske proizvodnje. Njihovi lanci snabdijevanja su isprepleteni na svakom nivou, mikročipovi, električna vozila, soja i farmaceutski proizvodi. Pomislili biste da bi takva vrsta zajedničkih interesa dovela do saradnje. Umjesto toga, uglavnom dovodi do napetosti. Svaki carinski spor, svako tehnološko ograničenje, svaka diplomatska uvreda odražava se na tržišta i vlade širom svijeta. Međuzavisnost ne garantuje mir. Ponekad to samo znači da su ulozi u borbi veći.
Očekuje se da će trgovina dominirati dnevnim redom, ali ne možemo očekivati veliku pogodbu. Tarife koje su definirale trgovinski rat i dalje su uglavnom na snazi. Otvorene su nove borbe oko poluprovodnika, subvencija za električna vozila (EV) i rijetkih zemnih minerala. Washington želi da Peking kupuje više američke robe, aviona i žitarica, što je uobičajeno. Peking želi da Washington prestane tretirati kinesku tehnologiju kao prijetnju nacionalnoj sigurnosti. Nijedna strana nije u krivu iz vlastite perspektive. Nijedna se neće u potpunosti predati.
To je stvar s ovim rivalstvom. To nije nesporazum koji treba razjasniti. To je strukturna konkurencija između dvije zemlje s istinski različitim vizijama o tome kako bi svijet trebao funkcionirati. Trgovinski pregovori ne rješavaju spor. Oni upravljaju usporenim razdvajanjem. Pauziraju ga, povremeno preokreću male dijelove, ali ga nikada zapravo ne zaustavljaju.
Pitanje Tajvana visi nad svime, neizrečeno i neizbježno. Obje strane znaju gdje su granice. Washington želi odvratiti bez provokacije. Peking želi spriječiti bilo kakvo kretanje ka formalnoj nezavisnosti bez izazivanja sukoba, ali nije sigurno da može pobijediti. Niko ne želi rat. Ali prostor za pogrešnu procjenu se stalno smanjuje.
Naravno, možemo očekivati nešto i u vezi s Bliskim istokom. Očekuje se da će američki zvaničnici vršiti pritisak na Kinu u vezi s Iranom, posebno na pitanje da li Peking može iskoristiti svoj uticaj kao najveći kupac nafte za Teheran kako bi ublažio iransko ponašanje u regiji. To je zahtjev za koji se ne očekuje da će donijeti mnogo. Kina ima stvarne interese za iransku energiju, ali ograničenu sposobnost da diktira iransku strategiju. Očekivanje da će Peking obuzdati Teheran jer je Washington lijepo zamolio je ponavljajuća diplomatska fantazija.
Oba lidera dolaze noseći vlastite domaće pritiske. Trumpu treba nešto što može nazvati pobjedom. Broj, dogovor, simboličan gest na koji može ukazati. Xi treba projektovati snagu i stabilnost u trenutku kada se kineska ekonomija suočava s ozbiljnim nepovoljnim situacijama, a pritisak Zapada na njen tehnološki sektor se pojačava. Ti imperativi se ne poklapaju na način koji olakšava velikodušnost.
Ono što se onda dobije je samit oblikovan onim što nijedna strana neće priznati, a ne onim što bi obje strane mogle izgraditi. To zvuči cinično, ali zapravo nije. To je jednostavno iskreno. U ovako komplikovanom odnosu, s ovoliko linija razdora, održavanje razgovora i održavanje prihvatljive temperature je zaista težak posao. Vrijednost ovakvog samita nije izjava izdata na kraju. To su telefoni koji ostaju aktivni, kanali koji ostaju otvoreni, krize koje se ne događaju zato što je neko imao način da pozove.
To je skromna ambicija. Ali trenutno, kada su dvije nuklearno naoružane ekonomije u konkurenciji koju nijedna u potpunosti ne kontroliše, skromnost bi mogla biti strateški najisplativija opcija.Mjera ovog samita neće biti šta će biti potpisano. Bit će ono što neće biti započeto.
