PISjournal – U utorak, 19. decembra 2023., Vrhovni sud države Colorado, pozivajući se na treći stavak 14. amandmana Ustava Sjedinjenih Država, donio je odluku kojom zabranjuje da se Donald Trump kandiduje i učestvuje u izbornoj utrci 2024. godine. sudu
Takvo obrazloženje pokazalo je da je Donald Trump, bivši predsjednik, premda se zakleo da će braniti Ustav,bio upetljan u demonstracije 6. januara 2021. protiv Ustava i pobunio se protiv Sjedinjenih Država pa će mu zbog toga biti zabranjeno učestvovanje u izbornoj utrci za predsjednika u državi Colorado, a njegovo ime neće se nalaziti na glasačkim listićima u ovoj državi.
Ovo je prvi put u povijesti Sjedinjenih Država, da Vrhovni sud neke države proglasi predsjedničkog kandidata nepodobnim prema trećem stavku 14.amandmana Ustava.U tekstu odluke Vrhovnog suda navodi se: “Većinsko mišljenje suda je da prema trećem stavku člana 14. amandmana Ustava, Donald Trump nije kvalificiran za obavljanje dužnosti predsjednika”. Odluka koju je sud donio donesena je glasanjem četiri prema tri. Odnosno, četiri od sedam sudija suda došli su do zaključka da Trump nije kvalifikovan za predsjednika.Osnova odluke Vrhovnog suda Colorada u ovom konkretnom slučaju temelji se na odluci lokalnog suda, prema kojoj je sudija Donalda Trumpa proglasio krivim za podsticanje svojih pristalica na nerede 6. januara i napad na Capitol.
Ali lokalni sudija nije Trumpu zabranio učešće na predstojećim predsjedničkim izborima, jer nije došao do pravnog zaključka da je Trump ovo djelo počinio s namjerom da ostane na vlasti i produži svoj predsjednički mandat. Ali, sudije Vrhovnog suda Colorada iz ove su odluke lokalnog suda izveli striktan zaključak i ovom odlukom objavili da u odluci lokalnog sudije razmjernost krivičnog djela i kazne nije pravilno razmotrena te da Trump osim što je kriv nije kvalifikovan za učestvovanje na predstojećim predsjedničkim izborima.
Ovim uvodom čini se da je bolje predstaviti Vrhovni sud Colorada i sistem izbora sudija na ovom sudu kako bi se bolje razumjeli motivi za donošenje ovakve presude.Vrhovni sud države Colorado je apelaciono tijelo u odlukama okružnih sudova (District cours), općinskih sudova (Municipal courts), državnih sudova i apelacionog suda, a sudije ovog suda su s popisa prezentiranog od strane Povjerenstva za imenovanje Vrhovnog suda Colorada kojeg čini dvostranačka skupština advokata i uticajnih osoba odabranih iz svih osam izbornih okruga Colorada, a nakon razgovora sa sudijama volonterima i obrade njihovih zahtjeva za prijem,predstavlja se guverneru na izbor i imenovanje.Guverner države je, dakle, konačna osoba odgovorna za izbor sudija Vrhovnog suda, i on s dostavljenih lista u roku od 15 dana mora izabrati i imenovati jednu ili više osoba na mjesto sudije Vrhovnog suda.
U skladu s tim, kad god jedan ili više od sedam sudija Vrhovnog suda okončaju svoj “desetogodišnji” mandat, ili podnesu ostavku, ili odu u penziju do 72. godine života, ili zbog smrti jednog ili više sudija, mjesto ostaje upražnjeno i onda Vrhovno povjerenstvo za imenovanje suda dostavlja guverneru popis sudija kako bi guverner mogao izabrati i imenovati jednog ili više kandidata.Ako guverner ne želi ili ne može u roku od 15 dana imenovati sudiju na upražnjeno mjesto s dostavljene liste; glavni sudija (Chief justice), kojeg je na ovu poziciju izabrala većina od ostalih 6 članova, izabrat će i postaviti sudiju.
Prvo,iako su u Sjedinjenim Državama države neovisne sa stanovišta zakonodavstva i Vrhovni sud svake države može donositi zakone za svoju državu;treba napomenuti da je zabrana bivšem predsjedniku da se kandiduje u jednoj od država jedan od rijetkih slučajeva na koji se može žaliti i zahtijevati revizija na Saveznom vrhovnom sudu. Advokati Donalda Trumpa također su najavili da će se žaliti na odluku Vrhovnog suda Colorada Saveznom vrhovnom sudu te će zatražiti reviziju odluke jer je Savezni vrhovni sud najviši autoritet za tumačenje Ustava, a mišljenje i presuda ovog suda smatraju se završnim.
Drugo, budući da se Colorado smatra demokratskom državom i da su sudije Vrhovnog suda te države birali i imenovali demokratski guverneri u različitim razdobljima, iz dokaza je vidljivo da su sudije pokušali preispitati slučaj u okolnostima kada je preostalo samo tri mjeseca do početka državnih izbora.Dočim se od pravosudnog sistema očekivalo da se suzdrži od poduzimanja tako ishitrenih mjera i da pokaže suzdržanost i toleranciju do kraja predsjedničkih izbora 2024. godine. Jer od 2021. godine sud je imao dovoljno vremena baviti se ovim slučajem i ne čini se da je takva arbitraža vođena bez pristrasnosti i stranačkih opredjeljenja.
Međutim, u saopćenju većine sudija, koje je izdano nakon “nepravomoćne” presude, stoji: “Većina članova suda potpuno je svjesna izazova s kojima će se suočiti, a koji će se pojaviti zbog intenziteta i težine donošenja ove presude; ali smo svjesni i te činjenice da je naša odgovornost poštivati zakon i provoditi ga bez predrasuda. Nećemo pokleknuti pred reakcijom javnosti, i u skladu s provedbom zakona bez dvojbe proglašavamo donesenu odluku pravovaljanom.
Dakle, u obliku “nepravomoćne” i vrlo izazovne presude, bez pozivanja na zakonske članke koji se navode za izricanje takve presude i navođenja na koji način potvrditi Trumpovu umiješanost ili podsticanje, pa čak i bez utvrđivanja kazne predviđene za takvo nedokazano krivično djelo,sudije su potezom bez presedana pokušali diskvalifikovati bivšeg predsjednika i zabraniti mu učešće na izborima u “veliki utorak” 5. marta 2024., koji će se održati tri mjeseca kasnije.
Zbog toga se presuda Vrhovnog suda s pravnog stajališta može kritikovati i na nju se uložiti žalba.
Treće, na temelju upravo trećeg Stavka 14. amandmana Ustava Sjedinjenih Država, koji je podstakao odluku Vrhovnog suda Colorada da zabrani Trumpu učešće u izbornoj utrci u navedenoj državi; Kongres Sjedinjenih Država u Washingtonu također u okviru mehanizma za održavanje ravnoteže snaga (Checks and Balances) ima mogućnost poništiti presudu Vrhovnog suda Colorada dvotrećinskom većinom glasova u svakom od domova Senata i Zastupničkog doma.Iako i sam Donald Trump, zbog poraza oba republikanska kandidata u Coloradu na izborima za Senat i dodjele pet od ukupno osam mjesta u Zastupničkom domu demokratima, te osvajanja manje od 42% glasova na Predsjedničkim izborima 2020. u ovoj demokratskoj državi, nema puno nade za pobjedu u Coloradu; ali njegovi advokati su zabrinuti zbog negativnog uticaja ove presude na druge sudske odluke u drugim državama, posebno u osam država koje se nazivaju Swing States, koje uključuju Floridu, Nevadu, Georgiju, Arizonu, Michigan, Pennsylvaniju, Wisconsin i Sjevernu Karolinu, gdje bi sud tih država mogao Trumpu zabraniti učešće u izbornoj utrci.
U trećem stavku 14. amandmana Ustava Sjedinjenih Država se kaže: “Ako osoba koja je prethodno položila zakletvu na vjernost i zaštitu Ustava Sjedinjenih Država, i kao predstavnik Kongresa, ili dužnosnik Sjedinjenih Država, ili kao član zakonodavnog tijela države, ili služeći u predsjedničkom ili pravosudnom odjelu na državnoj razini učestvuje u pobuni ili nasilnom ustanku protiv vlade, ili pomogne i podrži pobunjenike, ili pruži utočište neprijateljima Sjedinjenih Država, takva osoba neće biti izabrana za senatora ili člana parlamenta u Kongresu, niti može imati položaj predsjednika ili potpredsjednika, ili bilo koji drugi položaj, bilo civilni ili vojni, na saveznoj ili državnoj razini.Međutim, Kongres Sjedinjenih Država može ukinuti takvo ograničenje dvotrećinskom većinom članova svakog doma Senata i Zastupničkog doma.”
Dakle, pitanje je prema kojem usvojenom krivičnom zakonu ili prema kojoj sudskoj tradiciji, je Vrhovni sud Colorada glasao za diskvalifikaciju Donalda Trumpa. Valja napomenuti da pravni sistem Ujedinjenog Kraljevstva, a time i Sjedinjenih Američkih Država, proizlazi iz Common Lawa, koji više proizlazi iz običaja i tradicije te sudskih postupaka, a manje je usmjeren na donošenje zakona. Drugim riječima, Common Law je običajni, usmeni i nepisani pravni sistem u Ujedinjenom Kraljevstvu, gdje su od 1066. godine do 17. stoljeća sudije kraljevskih sudova donosili presude na temelju lokalnih običaja i tradicije.U osnovi, Common Lawsu pravila koja je napisao i izdao sam sudija, prema jedinstvenim karakteristikama svakog slučaja, na temelju lokalnih običaja. A u konkretnom slučaju do sada nije bilo nikakvog sudskog postupka.
U svakom slučaju, uz ozbiljnu najavu Trumpovih advokata vezano za žalbu na odluku Vrhovnog suda Colorada Saveznom vrhovnom sudu, sigurno na svaku odluku koju Savezni sud donese; to će postati urnek za druge države i ovo je ozbiljan test na koji se Savezni vrhovni sud mora neizbježno pripremiti.
Dužnosnici države Colorado također su najavili da odluka Vrhovnog suda ove države mora biti donesena do 5. januara; zato što je peti dan januara vrijeme za štampanje predsjedničkih glasačkih listića za održavanje preliminarnih izbora(Presidential Primary. Na taj dan, prema “pravosnažnoj presudi” Saveznog vrhovnog suda, trebalo bi se utvrditi hoće li Trumpovo ime biti upisano na glasačkom listiću ili ne.Ali što se tiče direktnog ulaska Vrhovnog suda države Colorado u slučaj demonstracija Trumpovih pristalica koji su 6. januara 2021. na nekoliko sati okupirali zgradu Kongresa; tu je i ta kritika da su sudije Vrhovnog suda, pozivajući se na nepotpisano mišljenje od 133 stranice koje su pregledala četvorica pomoćnika Vrhovnog suda, a bez prosljeđivanja predmeta nižim sudovima, neposredno donijeli odluku o zabrani bivšem predsjedniku u samom Vrhovnom sudu, dok Donald Trump još nije imao nikakvu mogućnost odbrane i nije donesena nikakva “pravosnažna odluka” u vezi s njegovom osudom.
Što se tiče argumenta u vezi toga da li Trump podliježe odredbama 14. amandmana Ustava zbog napada 6. januara, valja reći da iako je 6. januara Trump još uvijek bio aktualni predsjednik, a dan primopredaje dužnosti bio je 20. januar,on ni na jednom sudu nije osuđen za demonstracije od 6. januara i veoma je neodbranjivo i ispolitizirano kako je Vrhovni sud Colorada zabranio Trumpu za učešće na izborima u ovoj državi bez izricanja“pravosnažne odluke”.
Prema načelu zakonitosti zločina i kazne, koje je proizvod misli Cesarea Beccarie, talijanskog kriminologa, pravnika, filozofa, ekonomiste i političara u 18. stoljeću, koji je u svojoj raspravi “Zločini i kazne” iznio progresivno i napredno načelo zakonitosti zločina i kazne; izjavio je da se u formi ovog načela nijedan zločin i kazna ne mogu primijeniti ako nisu predviđeni zakonom.
Iz tog razloga navedeno krivično djelo mora se najprije zakonski inkriminisati, a zatim se predmetna kazna u skladu sa zakonom i nakon poštenog suđenja, uz prisustvo advokata okrivljenog,izriče od strane suda u vidu“pravosnažne presude”.Ali u slučaju Trumpa, do sada nijedan sud uz prisustvo advokata optuženika s ciljem razmatranja demonstracija 6. januara 2021. nije izdao konačnu i obavezujuću presudu za osudu bivšeg predsjednika države.
Stoga je odlukom Vrhovnog suda države Colorado, bez izricanja “pravomoćne presude”, Trumpu izrečena dodatna kazna.I ovo pitanje ozbiljno narušava nepristrasnost američkog pravosudnog sistema. Zapravo, implementacija dodatne kazne bez izricanja “pravomoćne presude”utemeljene na njegovoj osudi, koja se može izreći samo nakon žalbe Saveznom vrhovnom sudu, pokazuje da je odluka Vrhovnog suda u Coloradu politička i da je pod uticajem stranačke pripadnosti suda.
Ekskluzivno PISjournal
