Ahmed Asmar
PISjournal – Osnivanje Odbora za mir (BoP) od strane američkog predsjednika Donalda Trumpa predstavlja mnogo više od pokušaja upravljanja posljedicama izraelskog genocidnog rata u Gazi. Mjesecima nakon njegovog osnivanja, postalo je jasno da on nije ništa više od alata za vršenje pritiska na potlačene u korist tlačitelja, replicirajući isti stari američki pristup koji je daleko od standarda međunarodne pravde, zakona i rezolucija Ujedinjenih nacija, baš kao što je to učinio u rješavanju palestinskog pitanja.
Ipak, ideja odbora za finansijsku stabilnost (BoP) ide daleko dalje od pukog rješavanja posljedica izraelskog destruktivnog rata u Gazi, jer predstavlja ambiciju Trumpove administracije da očuva de facto svjetski poredak predvođen SAD-om putem mehanizama koji služe isključivo njenim interesima, isključujući čak i njene zapadne saveznike, dok istovremeno nastoji sistematski srušiti ulogu UN-a i preostalo poštovanje međunarodnog prava. Ono što je postalo sve jasnije jeste da odbor nije osmišljen za mir, već za hegemoniju, postavljajući novi, opasan presedan u svjetskom poretku nakon Drugog svjetskog rata.
Feudalno tijelo u globalnoj odjeći
Naizgled, BoP je odobrilo Vijeće sigurnosti UN-a u novembru 2025. godine Rezolucijom 2803 kao sredstvo za upravljanje krhkim prekidom vatre u Gazi. Međutim, njegova “povelja”, distribuirana desetinama zemalja nakon njegovog osnivanja, apsolutno ne spominje Gazu. Umjesto toga, dokument predstavlja odbor kao stalni element, “agilnije i efikasnije međunarodno tijelo za izgradnju mira” sa “hrabrošću da odstupi od pristupa i institucija koje su prečesto zakazale”. Spominjanje “neuspjelih institucija” je jasan isključivi napad na sam UN i uvod u njegov pokušaj da zamijeni dogovorene međunarodne strukture.
Ovo nije međunarodna organizacija. To je “klub kojim dominira Trump, a koji se plaća za igru”, kako ga opisuju zapadni mediji. Pravila su stroga: članstvo je samo uz poziv, s trogodišnjim mandatom za većinu, ali stalno mjesto se može kupiti za naknadu za “doživotno članstvo” od milijardu dolara. Predsjedavajući, Donald Trump, jedina osoba imenovana u povelji, ima apsolutnu moć. On može birati i otpuštati članove po volji, postavljati dnevni red, jednostrano donositi rezolucije, pa čak i imenovati svog nasljednika. Kako je jedan posmatrač rekao, ovo stvara “carski dvor” gdje “vazalne države plaćaju gotovinom i bore se za uho narandžastog cara”. To postavlja opasan presedan za “vladavinu džungle”, nevezanu međunarodnim pravom.
Evropa prva kritikuje
Zapadni mediji i politički establišment su rano i glasno osudili ovaj projekat, prepoznajući ga onakvim kakav jeste: očigledan pokušaj zaobilaženja međunarodnog poretka uspostavljenog od 1945. godine. Kritika je bila brza i oštra. Guardian ga je slavno opisao kao “globalnu verziju njegovog suda Mar-a-Lago s ciljem zamjene samog UN-a” i uporedio ga sa “feudalnim sistemom”. BBC je također ranije izvijestio da plan “u svojoj srži podsjeća na kolonijalno rješenje nametnuto Palestincima”. Financial Times ga je nazvao “idiosinkratičnim rivalom UN-u”.
Ovaj stav su ponovile desetine zapadnih istraživačkih centara, a direktor programa za međunarodno pravo u Chatham Houseu je istakao da SAD teže legitimitetu UN-a “dok istovremeno pokušavaju da uticaj i kontrolu UN-a nad operacijom održe što manjim”. Povelja odbora, sa svojim odjecima Povelje UN-a, ali lišena bilo kakvih principa samoopredjeljenja ili jednakih prava nacija, smatrana je subverzijom rastućeg multilateralnog sistema.
Platni bilans je također postao oštar odraz sve većeg raskola između Sjedinjenih Država i njihovih evropskih saveznika. Evropske nacije su se uglavnom distancirale od onoga što vide kao američki imperijalni projekat. Samo mali broj zemalja EU, poput Bugarske i Mađarske, potpisao je sporazum, dok su velike sile poput Francuske i Velike Britanije odbile njegov potpis, navodeći kao razlog suprotnosti s Poveljom UN-a.
Belgija, zemlja koja često zagovara zastupljenost malih država, izrazila je strah da odbor potkopava ravnotežu jednake zastupljenosti i umanjuje ulogu manjih nacija. Šefica EU za vanjsku politiku, Kaja Kallas, optužila je Trumpa da koristi odbor kao alat za svoje lične interese, ističući “očiglednu neskladnost” između rezolucije Vijeća sigurnosti i strukture odbora. Na Minhenskoj konferenciji o sigurnosti naglasila je da novi statut ne odražava prvobitni mandat za Gazu. Evropski strah je da će je odbor isključiti iz učešća u ključnim globalnim odlukama, potkopavajući multilateralni sistem koji je, uprkos svojim nedostacima, pružio okvir za evropski utjecaj.
Svijet je veći od BoP-a
Turska se dugo zalagala za princip da je “svijet veći od pet”, poziv na pravedniji i inkluzivniji globalni poredak koji prevazilazi okvir Vijeća sigurnosti UN-a kojim dominira pravo veta. Taj princip ostaje hitan kao i uvijek. Ali pojava BoP-a zahtijeva da idemo korak dalje. Jer ako je svijet veći od pet stalnih članica, onda je sigurno veći od jednog imperijalistički nastrojenog vođe i odbora koji on sam kontroliše.
Iz dana u dan postaje jasnije da je ovaj projekat utjelovljenje imperijalističke ideje koja napušta ravnopravnu osnovu koju UN nastoji sačuvati. Iako sistem UN-a u velikoj mjeri ne funkcioniše ispravno, njegovi neuspjesi u sprječavanju nepravdi, posebno u Palestini, su neosporni; on i dalje nudi privid poretka zasnovanog na pravilima. To je, bez sumnje, sigurnija alternativa od Odbora za mir, koji je “sve osim mira”.
Čak i ako palestinski narod, pod teškim pritiskom izraelskog genocida, bude primoran da se nosi s ovim entitetom, ne smije se dozvoliti da on prosperira. To bi značilo postavljanje temelja za vladavinu snažnog globalnog poretka u kojem moć čini pravo. Nije odgovornost Palestinaca da demontiraju ovaj projekat; to je zajednička odgovornost cijelog svijeta.
Dok je nekoliko zemalja u protekle dvije decenije pokrenulo inicijative za unapređeniji međunarodni sistem, veću pravdu, pravičnost i multilateralizam, uključujući i najpoznatiju tursku “svijet je veći od pet”, SAD se ne samo opire ovim idejama, već nastoji, kao i u ideji Odbora, učvrstiti svoj utjecaj na svjetski poredak, prisiljavajući nas da kažemo da je svijet veći od ove ploče.
