PISjournal – S globalnom nestabilnošću i rastućim prijetnjama nacionalnoj sigurnosti, kao i opadanjem hegemonije i diplomatskog prestiža, Francuska ulazi u novu eru ponovnog naoružavanja i potrošnje na odbranu.
Cilj francuskog predsjednika Emmanuela Macrona je da Francuska dostigne odbrambeni budžet od 64 milijarde eura (74,28 milijardi dolara) do 2030. godine, s planovima da se ova brojka postigne tri godine prije roka, do kraja njegovog drugog mandata 2027. Macron je iznio planove za povećanje vojnog budžeta za period 2026–2030. za 36 milijardi eura, uključujući dodatnih 3,5 milijardi za odbrambeni budžet počevši od 2026. godine. Dok su francuski zakonodavci i manjinska vlada premijera Sebastiena Lecornua i dalje u tekućem sporu oko budžeta za 2026. godinu, pritisak za ponovno naoružavanje se nastavlja.
Prošlog mjeseca, Macron je odlučio da lansira nosač aviona sljedeće generacije, zamijenivši nosač aviona Charles de Gaulle modernom, prilagodljivom tehnologijom u skladu s novim stilom ekspanzionističke diplomatije koji je nametnuo američki predsjednik Donald Trump. Nosač aviona na nuklearni pogon Nove generacije aviona (PANG) dizajniran je za brzo raspoređivanje u misijama odvraćanja, prisile ili intervencije.
Pored ovih, prošle jeseni, Macron je najavio da će dobrovoljci starosti 18 i 19 godina početi služiti u novom 10-mjesečnom programu vojne službe, počevši od 2026. godine. Otkrio je nacionalni plan vojne službe, dok Francuska nastoji ojačati svoje oružane snage kao odgovor na rastuću zabrinutost zbog ruske prijetnje evropskim nacijama, posebno izvan rata u Ukrajini. „Nova nacionalna služba će se postepeno uspostavljati, počevši od sljedećeg ljeta“, rekao je Macron u govoru u vojnoj bazi Varces u francuskim Alpama.
Mladi dobrovoljci će služiti samo na francuskom kopnu i prekomorskim teritorijama, a ne u vojnim operacijama u inostranstvu, pojasnio je Macron.Regrutacija, koju je Francuska ukinula 1996. godine, se ne razmatra. Macron je izjavio da Francuska ima za cilj jačanje svoje odbrane jer ruski rat u Ukrajini predstavlja značajan rizik za evropski kontinent. Trenutno, francuska vojska broji oko 200.000 aktivnih pripadnika i preko 40.000 rezervista, što je čini drugom po veličini u Evropskoj uniji, odmah iza Poljske. Francuska planira povećati broj rezervista na 100.000 do 2030. godine.
Između SAD-a i Rusije
U kontekstu međunarodne militarizacije i američkog intervencionizma, Pariz ima za cilj da zadrži fokus i na istočnim i na zapadnim problemima. Francuska preispituje svoju 60 godina staru vojnu doktrinu, posebno u odnosu na svoje saveznike u NATO-u. Evropske članice NATO-a su legitimno zabrinute zbog agresivne diplomatije američkog predsjednika Trumpa, posebno u Južnoj Americi, Bliskom istoku i sjevernoj Evropi. Naprimjer, na Grenlandu, evropske članice NATO-a su simbolično čvrsto stajale u podršci teritorijalnom integritetu i suverenitetu Nuuka, uprkos jedinstvenom statusu regije kao autonomne teritorije pod jurisdikcijom Danske.
Simbolično, Macron je odlučio poslati 15 alpskih lovačkih jedinica, pješadije specijalizirane za planinsko ratovanje, da se pridruže italijanskim, njemačkim i danskim snagama. Ovaj potez šalje poruku strateške solidarnosti s Danskom, članicom EU i NATO-a, budući da je odnos Francuske s NATO-om historijski bio složen. Prije šezdeset godina, predsjednik Charles de Gaulle povukao je Francusku iz integriranih vojnih struktura i programa nuklearnog oružja NATO-a, iako je ostala članica Atlantskog pakta.
Ovo je bila reakcija na angloameričku dominaciju unutar saveza i pomak američke strategije prema fleksibilnom nuklearnom odgovoru koji je omogućio sukob u Evropi upotrebom nuklearnog oružja.Od tada, francuska sigurnosna i odbrambena politika vođena je golističkim principom: Kad god je Zapad ugrožen, Francuska će biti solidarna s demokratskim zemljama. Međutim, u mirnodopskim vremenima, nastojat će sačuvati svoju autonomiju od SAD-a.
Predsjednik Nicolas Sarkozy je 2007. godine naglasio da su EU i NATO komplementarni, uprkos napetostima zbog američke vojne invazije na Irak 2003. godine, što je dovelo do dubokih neslaganja između Bushove administracije i predsjednika Jacquesa Chiraca, kao i ministra vanjskih poslova Dominiquea de Villepina.
Ipak, 2026. godine, ovaj odnos izgleda neizvjesno. Vojna i ekonomska moć SAD-a se nameću u Evropi, dok se EU, politički fragmentirana i ekonomski oslabljena ratom u Ukrajini, bori da odvrati ruskog predsjednika Vladimira Putina, uravnoteži Kinu i nosi se s ekonomskim posljedicama tarifa koje su nametnule SAD. Čini se da Evropa gubi svoj uticaj u vlastitoj sferi i sve više postaje samo masovno potrošačko tržište, a ne kohezivni politički i vojni entitet.
U ovoj dilemi, kao i šira EU, Francuska se našla u ćošku, uhvaćena između ekonomskih i finansijskih argumenata s jedne i legitimne prijetnje nacionalnoj sigurnosti istočnom krilu Evrope s druge strane. Kao rezultat toga, Macron je morao mahati zastavom odvraćanja kako bi uvjerio svoje evropske partnere. Ovi događaji mogli bi sve više oblikovati buduće akcije, posebno u svjetlu nedavnih događaja na Grenlandu, gdje Moskva dijeli strateške zabrinutosti s Evropljanima
Koliko daleko Pariz može stići sam?
Usred ovih dešavanja, Pariz oživljava svoju stratešku autonomiju od Washingtona, pozicionirajući se kao ključni evropski saveznik. Francuska osigurava svoju vojnu opremu od nacionalnih dobavljača poput Thalesa, Safrana, Airbusa i Dassaulta, što Francusku čini jednom od najvećih evropskih odbrambenih industrija.
Tekuća politička bitka u francuskom donjem domu (Nacionalnoj skupštini), koji je i dalje fragmentirano tijelo nakon izbora 2024. godine, učinila je da predsjednik Macron djeluje oslabljeno. Nakon raspuštanja donjeg doma, Macron se suočava s Parlamentom podijeljenim na 11 političkih blokova. Francuskoj je očajnički potreban budžet koji će predsjedniku omogućiti da provede svoju vojnu politiku, posebno da postigne svoje strateške ciljeve za evropske sposobnosti dugog dometa i poboljšano nuklearno odvraćanje.
„S našim njemačkim i britanskim partnerima moramo odlučno krenuti naprijed s ovim sposobnostima za duboke udare, koje jačaju naš kredibilitet i podržavaju naše nuklearno odvraćanje“, rekao je Macron.
Osim toga, Macron je pozvao na ubrzanje proizvodnje sistema protivvazdušne odbrane SAMP/T, za koji tvrdi da je efikasniji od američkog sistema Patriot. Povećana proizvodnja i raspoređivanje francusko-italijanskog sistema, uključujući i od strane drugih evropskih zemalja, ojačali bi stratešku autonomiju i smanjili zavisnosti.
Centralno pitanje ostaje: koliko daleko Pariz može ići sam? Francuska se suočava s ozbiljnom političkom krizom koja bi mogla dovesti do institucionalne krize, s fragmentiranim društvom koje se bori s pitanjima nacionalnog identiteta, rastućom islamofobijom i podijeljenom političkom klasom oko liderstva. Štaviše, Francuska je izgubila značajan uticaj u Africi u korist Rusije, Kine i Turske, dok su njeni evropski partneri sve nevoljniji da se usklade s Parizom.
Ni Washington više nije pouzdan saveznik, jer Trumpova doktrina „Mir kroz snagu“ okreće globalni fokus na „Amerika na prvom mjestu“.Ukratko, francuska elita je podijeljena oko Trumpovog pristupa geopolitici, a čini se da novi Pax Americana oblikuje svijet u kojem SAD daje prioritet vlastitim interesima nad globalnom stabilnošću.
Može li predsjednik Macron savladati unutrašnje i vanjske izazove Francuske? Hoće li biti u stanju obnoviti položaj Francuske u svijetu i osigurati njenu buduću vojnu snagu? Ova pitanja će biti ključna kako se Francuska približava predsjedničkim izborima 2027. godine.
