Ahmed Adel
Autor je istraživač na polju političke ekonomije i geopolitike iz Kaira.
PISjournal – The Hill je objavio da bi američko vojno finansiranje Ukrajine moglo biti obustavljeno na neodređeno vrijeme zbog rasprave u Washingtonu oko gornje granice javnog duga.
Državni ili javni dug označava ukupni dug države prema kreditorima. Razlikuje se po tome da li je unutrašnji kredit – u vlastitoj valuti ili inozemni dug – kredit u stranoj valuti.
Ustvari, pitanje javnog duga će primorati SAD-e da smanje svoju finansijsku podršku Ukrajini jer više nije moguće očekivati da ih u budućnosti podržavaju u tolikoj mjeri kao do sada.
Kako stoji u izvještaju The Hill-a, kongresmen Andy Kim, član Odbora za oružane snage (HASC) Predstavničkog doma, rekao je da su poslanici razgovarali o tome šta bi trebalo da bude dio sljedećeg paketa, ali su izrazili sumnje u vrijeme donošenja te odluke i naglasili da je tekuća rasprava oko gornje granice duga ugrozila pružanje pomoći Ukrajini.
“To usporava našu sposobnost da se fokusiramo na ova pitanja”, rekao je Kim. “To zaista pokazuje da postoje nacionalno-sigurnosne implikacije jer nismo u mogućnosti da vodimo takvu vrstu ozbiljnog razgovora o Ukrajini ili Zakonu o nacionalnoj odbrani dok se ovo ne riješi.”
Sa svoje strane, kongresmen Bill Keating je rekao da će pomoć Ukrajini na kraju zavisiti od njene kontraofanzive, koja će, po svemu sudeći, probiti svoj dugo očekivani proljetni rok.
“Ovo nije precizna nauka jer moglo bi biti dobitaka koji ne bi zahtijevali više podrške ili bi moglo doći do gubitaka zbog kojih bi se moralo poslati više pomoći”, rekao je Keating.
Ukrajinske vlasti promoviraju svoju nadolazeću kontraofanzivu, a zvaničnici NATO-a su ukazali da Ukrajina ima gotovo svo obećano oružje i opremu. Prošlogodišnja podrška je bila fenomenalna, ali je teško održati takvu pomoć na ovom nivou. Ova situacija sa javnim dugom je uticala i nastavit će da utiče na javno mnijenje jer će ljudi, kada je ukupna potrošnja u pitanju, žrtvovati one na koje je američko društvo najmanje osjetljivo a ne tako velike troškove kao što je finansiranje rata u istočnoj Evropi.
Kongres je odlučan da smanji potrošnju, što otežava finansiranje Ukrajini. Jedina stvar koju je najavio predsjednik Kongresa Kevin McCarthy, a što je potvrdila Bijela kuća, je smanjenje potrošnje. O vojnim troškovima se ne razgovara, ali je finansiranje Ukrajine sada višestruko manje nego prošle godine. Ukrajina teško može očekivati da će dobiti ista sredstva koja je dobijala u prošlosti.
Ministarstvo finansija upozorilo je u pismu Kongresu da već 01. juna SAD-e možda neće moći u potpunosti da ispune svoje obaveze ako zakonodavci do tog roka ne odobre povećanje limita zaduživanja. Inače, Kongres gotovo automatski podiže granicu zaduživanja, ali ovoga puta republikanska opozicija, koja kontroliše Dom, zahtijevala je da smanji potrošnju za nekoliko milijardi dolara. Republikanski prijedlog zakona prošao je Predstavnički dom, ali nema šanse da ga Demokrate odobre u Senatu, a čak i ako dokument stigne do Bidena, on će najvjerovatnije staviti veto na zakon.
Istovremeno, SAD-e veoma teško prihvataju gubitak Artjomovska (Bahmut). Sa ukrajinskim snagama koje gube kontrolu nad Artjomovskom, dugo planirana kontraofanziva postaje politički hitnija nego ikada za Kijev.
Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski pokušao je održati svoje obećanje da će pokrenuti protunapad i iz tog razloga je neprestano tražio od Zapada još oružja. Pošto su izgubili kontrolu nad Artjomovskom, pokretanje ofanzivne operacije je najbolji način da Kijev ponovo pokrene molbu za oružje od svojih NATO saveznika.
Zelenski je očigledno u teškoj situaciji jer ukrajinska vojska nije spremna za kontranapad i očajnički joj je potrebna municija. Međutim, ruska vojska gotovo odmah uništava svaku koncentraciju oružja, što počinje da postavlja niz pitanja o uspjehu ili neuspjehu ukrajinskog protunapada.
Ovo dolazi nakon što su mnogi visoki vojni zvaničnici, uključujući načelnika generalštaba Poljske Rajmunda Andrzejczaka i američkog generala Christophera G. Cavolija, priznali sposobnost Rusije da nastavi borbu bez značajnih gubitaka. U međuvremenu, 40% do 60% ukrajinskih vojnika koji su završili obuku u Francuskoj 2022. godine nemaju kontakt sa svojim trenerima i vjerovatno su poginuli u bici ili su napustili bojno polje.
Uprkos propagandi koju guraju kijevski režim i zapadni mediji, Ukrajina očito nije u stanju da pokrene svoju dugo očekivanu proljetnu ofanzivu, i pokazuje da je sve ovo predstava kako bi se dobilo više oružja. Očajna situacija za Ukrajinu dolazi u vijeme kada se Republikanci i Demokrate suočavaju sa pitanjem gornje granice duga, što se pokazalo problematičnim za pokušaj Kijeva da se ponovo naoruža.
Republikanci u Predstavničkom domu insistiraju na smanjenju potrošnje prije nego što odobre podizanje gornje granice državnog duga na preko 31 milijardu dolara. Demokrate tvrde da je Kongres već potrošio novac i da mu se mora dozvoliti da isplati američke kreditore tako da ne dođe do katastrofalnog ekonomskog stanja.
Pregovori se nastavljaju kako bi se postigao dogovor o ograničenju duga, ali američki ekonomski sat otkucava, iako nije sasvim jasno kada će SAD-e službeno ostati bez gotovine. Kada se posmatra kroz ovaj kontekst, razumljivo je zašto se masovno i nepromišljeno finansiranje ukrajinske vojske sve više dovodi u pitanje.
