Zoran Meter Sjedinjenih
PISjournal – Stanje oružanih snaga svjetskih država, poglavito onih najsnažnijih i najutjecajnijih, koje i pokreću sveukupne geopolitičke procese i kreiraju izgled svijeta i međunarodne odnose koji u njemu vladaju – uvijek intrigiraju ne samo stručnu, već i širu javnost.
Jer vojske – njihova snaga i borbene mogućnosti – su ono na što se u prvom redu opiru i politički i ekonomski interesi. Bez vojne sile oni bi bili neuvjerljivi i najčešće neostvarivi, barem ne u željenom obliku i volumenu.
Zato se redovito i donose brojna stručna izvješća o snazi svjetskih vojski – kako ona “neutralna” – koja obično pokrivaju sve vojske svijeta, tako i ona interna, koja djeluju dubinski po vlastitu vojsku i koja su obično i kritičnija i zanimljivija. Međutim, i kao takva uloga im je često dvojaka: osim ukazivanja na stvarnu sliku stanja, nerijetko im je cilj i potaknuti veća financijska izdvajanja za oružane snage – poglavito ako iz takvih namjera stoji i aktualna politika zemlje.
Danas ćemo se osvrnuti na prošlotjedno izvješće vodećeg američkog think tanka Heritage Foundation, koji je objavio svoju novu godišnju studiju o stanju Oružanih snaga Sjedinjenih Američkih Država. Glavna karakteristika iste, i to već drugu godinu zaredom, je da je američka vojska dobila ocjenu „slabo“, a studija je upozorila da bi nedostatak akcije mogao ostaviti oružane snage nesposobnima za obranu vitalnih američkih interesa.
Upravo one grane američke vojske, za koje šira javnost najčešće ima percepciju da su i najmoćnije – prema ovom izvješću su rangirane na najnižim razinama ukupne sposobnosti. Zato ovaj tekst vrijedi pročitati, ne samo jer se temelji na stručnim i dubinskim analizama, već i zato što ukazuje na jednu posve drugu sliku od one na koju smo navikli kada je riječ o američkim oružanim snagama, između ostalog i pod utjecajem sveprisutnih holivudskih uspješnica.
Opširno izvješće najnovije studije ugledne zaklade prije nekoliko dana objavio je američki medij Fox News, na početku teksta istaknuvši kako je glasnogovornik Vijeća za nacionalnu sigurnost Bijele kuće rekao za Fox News Digital da SAD “ima najmoćniju vojsku na svijetu” i da su “predsjednik Biden i njegova administracija posvećeni tome da američka vojska ostane sposobna nadvladati svakog protivnika”.
Poražavajuće stanje za sve grane oružanih snaga
“Trenutačne vojne snage SAD-a izložene su značajnom riziku da ne budu u stanju ispuniti zahtjeve jednog velikog regionalnog sukoba, dok istovremeno prate razne aktivnosti prisutnosti i angažmana”, stoji u zaključku 10. godišnjeg Indeksa vojne snage Zaklade Heritage, koji je bio objavljen u srijedu.
Izvješće, koje na 664 stranice razmatra širok raspon pitanja, oslikava strašnu sliku stanja američke vojske – navodi Fox News, otkrivajući da gotovo nijedan segment američke vojske nije spreman suočiti se s velikim sukobom. Ti su problemi najizraženiji u zračnim snagama, koje je indeks ocijenio kao “vrlo slabe” u 2023. godini.
Ovdje podsjećam kako je prošli tjedan zapovjednik američkih zračnih snaga pred kamerama govorio upravo o tim problemima, navodeći kako američke zračne snage nisu spremne ni za jedan ozbiljni regionalni rat, već samo za posebne i ograničene vojne akcije poput onih protuterorističkih, i da imaju veliki problem s visokim brojem operativno izvanfunkcionalnih zrakoplova.
Zračne snage najlošije
Ali vratimo se spomenutom izvješću. Ono ocjenjuje svaku granu službe prema njenoj snazi u kapacitetu, sposobnosti i spremnosti, ocjenjujući moć grane kao vrlo slabu, slabu, neadekvatnu ili nedovoljnu, jaku ili vrlo jaku.
Zračne snage su ocijenjene kao “nedovoljne” u borbenoj moći i borbenim sposobnostima, ali su ocijenjene kao “slabe” u borbenoj spremnosti. Sveukupno, u izvješću se navodi da je ukupna snaga američkog zrakoplovstva trenutno ocijenjena kao “vrlo slaba”, odnosno najniža moguća.
Ali ne samo Zračne snage, već je i Mornarica dobila ocjene vrlo slabih kapaciteta, marginalnih sposobnosti i slabih spremnosti. To zajedno daje ukupnu ocjenu slaba, prema indeksu.
“Ovaj indeks je 10 godina pratio polagani pad američke mornarice, dok se kineska mornarica modernizirala i rasla velikom brzinom”, rekao je Robert Greenway, direktor Allison centra za nacionalnu sigurnost pri Zakladi Heritage, za Fox News Digital. ” U međuvremenu, mornarica je imala premalo kapaciteta brodogradilišta da održi svoju flotu, premalo brodova da se nosi s prijetnjama i pogrešno vodstvo koje je potaknulo krizu zapošljavanja. Napredne sposobnosti same po sebi neće to nadoknaditi i potrebna je akcija da se preokrene situacija silaznih trendova.”
Kopnena vojska slaba
Ni kopnena vojska nije imala puno bolji trend, pokazalo je isto izvješće: sa slabim kapacitetom, marginalnim sposobnostima i vrlo jakom spremnošću, dobila je prema indeksu ukupnu ocjenu nedovoljno.
Dok se ova ocjena može činiti boljom od one za Zračne snage i mornaricu, problemi za vojsku se naziru na horizontu, uključujući smanjenje snaga koje je Greenway nazvao “neodrživim” na duge staze.
“U samo dvije godine, aktivna vojska se smanjila sa 485.000 na samo 452.000 vojnika”, rekao je Greenway. “Ovo izravno utječe i na spremnost i na učinkovitost budući da vojska nije u stanju u potpunosti popuniti svoje formacije. Nedostatak novačenja uzrokovao je smanjenje ‘krajnje snage’ vojske za 12.000 u [fiskalnoj] 2023. To je neodrživo.”
Svemirske snage
Najnoviji ogranak američke vojske, Svemirske snage, imao je istu ukupnu ocjenu kao i kopnena vojska, s marginalnom ocjenom u sve tri kategorije i ukupno. U međuvremenu, Marinski korpus zabilježio je jedini pozitivan ukupni rezultat u indeksu, ocijenjen kao slab u kapacitetu, ali jak u sposobnostima i spremnosti, što je rezultiralo ukupnom ocjenom jako.
Za veliki dio problema mogu se okriviti ulaganja u vojsku, prema analitičaru Zaklade Heritage za obrambeni proračun Wilsonu Beaveru, koji je za Fox News Digital rekao da potrošnja SAD-a na obranu nastavlja opadati “desetljećima”.
“Kao postotak BDP-a, obrambena potrošnja je u padu desetljećima. I to dok predsjednik i Kongres zadaju vojsci da učini isto onoliko koliko je činila kada se financirala sa 6 do 10% BDP-a, kazao je Beaver.
“Sadašnja kriza zapošljavanja rezultirala je manjkom od 41.000 u 2023. i najgora je u povijesti naše nacije”, rekao je Beaver. “Ako se ne pozabavi time, to prijeti sposobnosti snaga dobrovoljaca da nas zaštite. Umjesto da naglašavaju zasluge i učinak, predsjednik Biden i viši čelnici koje je on imenovao odlučuju se fokusirati na rasu i spol kandidata, pokušavajući koristiti vojsku za promicanje svoje ideologije.”
Bijela kuća ima drukčije mišljenje
Glasnogovornik Vijeća za nacionalnu sigurnost Bijele kuće rekao je za Fox News Digital da SAD “ima najmoćniju vojsku na svijetu” i da su “predsjednik Biden i njegova administracija posvećeni tome da američka vojska ostane sposobna nadvladati svakog protivnika”.
“Predsjednik Biden i njegova administracija podupiru naše vojnike, mornare, zrakoplovce, gardiste, marince i čuvare na mnogo načina: povećanje vojnih plaća drugu godinu zaredom, traženje novih ekonomskih mogućnosti za vojne obitelji, širenje i modernizacija američke obrambena industrijska baza i osiguravanje da američke snage imaju sposobnosti koje su im potrebne za borbu i pobjedu u ratovima,” rekao je glasnogovornik.
“Najjača, najprofesionalnija i najsposobnija borbena snaga na svijetu zahtijeva potporu cijele Vlade SAD-a. Ponovno pozivamo Kongres da brzo reagira na predsjednikov zahtjev za dodatnim financiranjem koji će unaprijediti našu nacionalnu sigurnost i izravno podržati i ojačati našu vojni.”
Problem egzistira od ranije
Ali problem nije jedinstven samo za jednu administraciju, prema višoj istraživačkoj suradnici Zaklade Heritage Dakoti Wood, koja je za Fox News Digital rekla da trend oslabljene američke vojske traje već godinama.
“Naši su ljudi sjajni, ali slabo im služe sa starom opremom, premalo, i opasno niskom razinom obuke… a sve je to ključno za zaštitu naše zemlje… A ovo nije nedavni fenomen; to je rezultat godina loše obrambene politike, loše upravljanih programa i problematičnog financiranja tijekom mnogih godina i niza administracija. Ako je naša vlada uistinu ozbiljna po pitanju sigurnosti naše zemlje i u služenju Americi na načine na koje nitko drugi ne može, mora se sabrati u adekvatnom financiranju obrane, osiguravajući da se ti porezni dolari mudro troše, a kada rasporedi našu vojsku, daju joj se misije koje su ostvarive i koje su u potpunosti u interesu Amerike. ”
Nuklearni arsenal potpuno zapostavljen
Ti su se problemi proširili i na američku nuklearni arsenal, navodi se u izvješću, koja je dobio ukupnu ocjenu nedovoljan zahvaljujući niskim ocjenama u više kategorija.
“Naš nuklearni arsenal trune na mjestu i ne krećemo se s osjećajem hitnosti da ga zamijenimo/moderniziramo”, rekao je za Fox News Digital Robert Peters, znanstveni suradnik za nuklearno odvraćanje i obranu od projektila u Allisonovom centru za nacionalnu sigurnost Heritage.
Rusija na najvišoj razini neprijateljskih država
Slaba ocjena vojske dolazi u vjerojatno u najgore vrijeme, jer se SAD suočava s višestrukim krizama diljem svijeta, uključujući nastavak rata Rusije protiv Ukrajine, borbe protiv globalnog terorizma i sve neprijateljskije stavove Irana, Sjeverne Koreje i Kine.
Prema izvješću, Kina, Rusija, Iran, Sjeverna Koreja i nedržavni akteri poput terorističkih organizacija predstavljaju veliku prijetnju vitalnim interesima SAD-a. U izvješću se Kina i Iran ocjenjuju kao agresivne prijetnje, a Rusija se nalazi na najvišoj razini neprijateljskih. U međuvremenu, i Rusija i Kina procjenjuju se kao zemlje “zastrašujuće” sposobnosti.
Ta je prijetnja posebno istinita kada je riječ o kineskoj nuklearnoj snazi , rekao je Peters, govoreći za Fox News Digital da je ta zemlja “najbrže rastuća nuklearna sila na planetu”. “Sada smo u 14. godini američkog programa nuklearne modernizacije. Za to vrijeme nismo izgradili niti jedno nuklearno oružje… Najnovije nuklearno oružje u američkom arsenalu staro je 30 godina….”
Kina je glavna prijetnja
To je mišljenje ponovio i Jeff M. Smith, direktor Centra za azijske studije Zaklade Heritage, koji je za Fox News Digital rekao da je Kina glavna prijetnja američkim interesima.
“Kina predstavlja Sjedinjenim Državama njihov najopsežniji i zastrašujući nacionalni sigurnosni izazov… [Peking] izaziva SAD i njegove saveznike na moru, u zraku i u kibernetičkom prostoru”, rekao je Smith. U međuvremenu, novo izvješće Heritage pokazuje da SAD možda nije spreman odgovoriti na taj izazov.
“Nažalost, indeks također jasno pokazuje da je naša vojska užasno nespremna uhvatiti se u koštac s rastućom prijetnjom iz Kine i pobijediti u novom Hladnom ratu. Potrebne su velike promjene, i potrebne su sada”, rekao je Smith.
